Království Dowa, které je rozdělené na 13 provincií, slaví 99. narozeniny svého krále. V tomto království působí v rámci 13 provincií velké množství nejrůznějších agentur kontrolovaných vládní organizací ACCA. Jedním z členů této organizace je i Jean Otis, který je zástupcem velitele v sekci, která se zaměřuje na inspekce a vnitřní audity jednotlivých agentur i sekcí samotné organizace ACCA. Tento kontrolní úřad má v každé provincii 10 zaměstnanců, kteří monitorují situaci v rámci své oblasti a zasílají pravidelné zprávy na centrálu, která je v hlavním městě. Jean Otis velmi často jezdí mezi jednotlivými provinciemi a kontroluje práci jednotlivých poboček. Jednoho dne se mezi zaměstnanci agentury začne šířit zpráva o tom, že bude tato kontrolní sekce rozpuštěna, a aby toho nebylo málo, odhalí Otis při jedné své kontrole zapojení zaměstnanců do pašování cigaret. Odpovědí velitelství však není ukončení provozu, naopak Otis dostává za úkol hloubkově prověřit během půl roku všech 13 provincií. Otis není hlupák, a tak začíná cítit, že by se mohlo chystat něco velkého...